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坚守市场法则勇担监管职责

作者:佚名 发布时间:2020-04-16 10:01点击:

原标题:坚守市场法则勇担监管职责 ———张家口市市场监督管理局勇夺疫情防控和经济社会发展“双胜利”巡礼

疫情来临,一大批市场监管人冲锋在战疫的前线和后方,保供应、管价格、接热线、查市场,大型商超、农贸市场、药店工厂,时时处处,他们中,有人逆行,有人坚守,在夺取疫情防控与经济社会发展“双胜利”中,书写着一幕幕感人的战疫故事。

新冠肺炎疫情发生以来,我市市场监管局党组全面落实中央、省、市工作安排,将疫情防控作为首要政治任务,充分发挥党组在防控疫情战斗中的政治引领作用、党支部堡垒作用和党员模范带头作用,迅速反应、周密部署,全面打响了疫情防控阻击战。

该局当即成立疫情防控工作领导小组,制订防控工作方案和应急预案, 成立17个督导组,深入县区指导工作,全局党员干部取消春节假日休息,投身防控疫情第一线,为赢得疫情防控阻击战的最终胜利发挥了积极作用。

涉及市场监管领域的事项多达数百项,疫情期间, 对于市场监管人,“战疫时期无日常,日常便是在战疫”是他们真实的写照。

该局将疫情防控期间的生活必需品供应纳入工作重点,起草了《张家口市疫情防控办关于加强保障市场供应的紧急通知》, 要求涉及人民群众生活必需品的农贸市场、超市(含小超市)、便利店等不得无故关闭停业;严格落实禁止活禽交易及现场宰杀禽类产品,严厉打击野生动物违法违规交易,严格监管各类农贸市场, 把好入场经营户的疫情防控措施落实,保证食品安全;组织约谈电子商务平台、药械批发连锁企业、大型商超和农贸市场,严防疫情防控期间哄抬物价、囤积食品蔬菜等不良行为,积极联系拓展货源,千方百计扩大市场供应,保证市民生活必需品的供应;每日统计汇总抗击疫情防控物资销售和库存情况并上报,为我市疫情防控指挥部提供了可靠的决策依据;采取以点带面的形式,统计分析全市药品、医疗防护器材经营企业疫情防控物资销售和库存情况,受到了市领导的肯定和表扬。

该局加大执法力度, 确保市场监管到位。发布《关于疫情防控期间加强质量安全监管维护市场秩序的公告》《药(械)品单位疫情防控告示》《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控药品流通环节监管的通知》 等文件,对集贸市场(含活禽交易市场、食用农产品批发市场、农村集贸市场、城市农贸市场)等开展全面排查,通过媒体、微信公众号、省市局门户网站等媒介对查办的典型案例进行公开曝光,有力震慑了不法行为,以“保价格、保质量、保供应”为目标,加大执法力度、密度,以“零容忍”态度处理了一批违规涨价、虚假宣传、不明码标价等违法违规案件。全市办理各类疫情防控案件98件,罚没款合计80余万元,对外公布了7批31件典型案件。

该局注重倾听民生,努力维护平稳有序的市场秩序。 畅通受理渠道,充分发挥12315投诉举报指挥中心在内部协调联动和智慧管控方面的职能优势, 确保12315热线24小时畅通,加强渉疫信息及时流转和有效处置、 分派件的盯办和督办,做到事事有结果、件件有回音; 根据群众反映及时召开会议进行事态研判,商定处理措施;及时发布《致餐饮企业的一封信》, 要求经营者在特殊时期无条件执行订餐退改措施,无条件退还押金,妥善解决年夜饭定金纠纷318起, 切实维护了消费者权益。发布了 《12315投诉举报热线受理范围及途径公告》《致全市广大市场主体的一封信》《提示全市广大消费者:科学防护理性消费,齐心协力共渡难关》等公告和消费警示,积极引导消费者防控疫情,合理消费。

12315投诉举报指挥中心全体人员以疫情为令,从除夕起,席位全开、24小时全天候值守12315热线电话, 全力做好年关值守和涉疫投诉举报信息的接听受理工作。高峰时期每人每天接听100多个电话,是往年同期的10倍多。为了让更多消费者能够打进电话,话务人员采取多接、简登、少说、快转等超常规方式,最大限度为消费者投诉举报挤出时间和空间。 1月22日至今,共受理各类投诉举报信息8507件,转办率100%、投诉举报办结率94.97%。

保障食品安全。彻底检查餐饮服务单位的操作场所,防止圈养宰杀活禽,督促企业落实消毒、冷熟分离、索证索票等制度;对辖区餐饮服务单位进行连夜排查。要求食品生产加工单位确保原料合格,来源可追溯,重点对食品加工从业人员健康卫生状况、餐饮加工过程等进行检查; 组织全市主城区10家农贸市场和21家大型商超召开疫情防控告诫会。

保障药品销售安全。 起草印发了《关于建议疫情防控期间暂停网上销售发热、咳嗽类药品的通知》等文件,统一制定了《购买退烧、止咳类药品实名登记的告知书》, 确保药店销售药品安全和疫情防控筛选排查到位。

保障特种设备安全。 制定印发了《关于做好疫情防控期间特种设备安全生产工作的紧急通知》, 对各县区市场监管局加强特种设备监管提出明确要求; 制定印发了《疫情防控期间复工复产企业特种设备安全工作提示卡》,从5个方面要求复工复产企业特种设备不能带病运行;发出了《关于在疫情期间电梯乘坐倡议书》, 对疫情期间安全乘坐电梯和电梯维保提出9条倡议;召开了全市市场监管系统疫情防控期间特种设备安全保障工作推进视频会,对19个县(区)特种设备安全保障工作进行了督导检查,对发现的问题要求相关县区市场监管局督促有关企业限时整改, 形成 “闭环”。

为企业开通特种设备检验检定 “绿色通道”。简化行政许可环节,优先保障与疫情防控有关的医药生产企业、定点医院、超市在用特种设备检验。 截至3月底,全市系统共检查特种设备使用单位690家, 检查设备2727台(套),查处15起特种设备违法违规行为,罚款8万元。

该局制定印发了 《张家口市市场监督管理局应对疫情支持企业健康发展若干措施》,提出15条具体措施;发布《关于疫情防控期间外商投资企业登记业务办理的通告》,提出7项具体便捷措施,全力服务疫情防控需求及复工复市。

全域推行外资企业外商投资企业 “不见面”注册登记服务。依托“网上办、掌上办、寄递办、预约办”,多渠道申报外商投资企业登记材料, 提供外商投资企业登记咨询服务。压减外资企业登记时间,实行“一人办理,一次办成,一天办结”。全天候开启服务通道,不受工作时间限制。 疫情期间,通过以上措施新登记5户外商投资企业,内资转外资10户,接待外资企业年报咨询36户次。

精准施策, 做好企业信用管理服务工作。采取“信用修复绿色通道、审慎异常名录管理、激励市场主体干事创业、加强失信主体信用惩戒、及时归集共享企业信用信息、加强企业信用信息保护”等六项举措, 全力支持全市市场主体复工复产。

实行电子进货查验和销售记录制度。到期的食品经营许可证可在疫情结束60日内更换;到期的《药品经营许可证》,疫情结束可顺延90天后再办理; 允许执业药师不在岗的情况下零售企业对特殊病种药品,凭原处方登记记录直接销售。 要求药店对购买退烧药、咳嗽药的顾客进行登记,并及时报送。

做好防护用品生产企业帮扶指导。全程帮扶指导4家企业筹建第二类医疗器械医用口罩的厂房建设。

开辟计量检定校准绿色通道。 对144台件疫情防控用测温设备联系省计量院进行校准,通过邮寄校准等方式服务,大幅度缩短计量检定和校准时间;对其它1853台(件)疫情防控和复工复产用计量器具做到了随送随检。

做好复工企业的疫情防控工作。 要求复工企业入口处设立体温检测点, 对发热人员做好登记报告工作, 加强生产经营场所内消毒、通风换气工作和环境卫生治理等。

◆全市共检查农贸市场2435家次,其中暂停活禽交易(含现场宰杀)的经营户(小摊点)36个。

◆检查商场超市33484家次, 餐饮服务单位14396家次, 食品生产企业990家次,开展疫情期间食品抽检111批次。

◆检查药品批发企业77家次,零售连锁药店5948家次, 药品使用企业1544家次,医疗器械经营企业3052家次,医疗器械使用企业1735家次,各类医疗机构690家次,对疫情防治所需的药品抽样检验16个品种批次。

◆受理群众投诉举报8507件,转办率100%、投诉举报办结率94.97%。 妥善解决各类退款纠纷318起。

◆1967名计量监督检定人员深入高速公路收费口、火车站、高铁站、住宅小区等547余家单位提供技术服务; 检定校准医疗计量器具287台件。

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